1、拓寬房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)融資渠道。商品房預(yù)售制度允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房尚未建成時，與買方簽訂交易合同和提前收取銷售款。相比于現(xiàn)售，預(yù)售項目的開發(fā)動態(tài)回收周期可縮短約10個月。預(yù)售制度有利于拓寬房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的融資渠道，不僅加速了資金周轉(zhuǎn)、提高了資金使用效率，而且壓低了資金使用成本，有效降低了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金壓力。
2、疏導(dǎo)商品房市場需求。商品房預(yù)售價格約比現(xiàn)售價格低10%-20%，交房期為1-2年。相比于現(xiàn)售，商品房預(yù)售的價格優(yōu)勢更強(qiáng)，有效刺激了商品房購買，將潛在需求轉(zhuǎn)換為有效需求，完成了商品房需求的合理疏導(dǎo)。
3、為銀行提供穩(wěn)定收益。銀行機(jī)構(gòu)通過向購房者發(fā)放按揭貸款，為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供間接融資，從而獲取長期穩(wěn)定收益。住房商業(yè)貸款已成為銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)先選擇的優(yōu)質(zhì)標(biāo)的。
(二)商品房預(yù)售缺點
1、易縱容非法集資和風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁行為。商品房預(yù)售使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)僅投入有限資金即可進(jìn)行開發(fā)建設(shè)成為可能，為非法集資和風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁行為提供了溫床。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在支付土地出讓金、獲得土地后，可將土地使用權(quán)在銀行抵押貸款融資，然后通過使中標(biāo)建筑商墊資和預(yù)售，獲取大量建設(shè)資金，其中預(yù)售是最主要的融資渠道之一。一旦資金鏈斷裂，房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程將面臨爛尾風(fēng)險。預(yù)售制度將這種風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁至購房者和銀行，有可能嚴(yán)重?fù)p壞購房者的合法權(quán)益與引發(fā)金融風(fēng)險。
2、缺少嚴(yán)格的監(jiān)管制度。國外和中國香港的商品房預(yù)售，屬于銷售模式而非融資手段，但中國內(nèi)地商品房預(yù)售的本質(zhì)即為集資建房，大量預(yù)售資金的使用理應(yīng)得到合理監(jiān)管。實際情況為，購房者的銀行按揭貸款未經(jīng)監(jiān)管流程即可一次性無條件劃撥給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，雖有規(guī)定必須將其用于房屋建設(shè)，但在資金使用過程中缺少嚴(yán)格監(jiān)管，因此，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實際有可能將資金非法挪用。同時，因監(jiān)管缺位，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)常利用自身信息的隱蔽性優(yōu)勢侵害購房者合法權(quán)益，例如常產(chǎn)生預(yù)售營銷宣傳與實際交房情況不對等等問題。
3、易產(chǎn)生房地產(chǎn)價格泡沫。商品房預(yù)售會刺激購房需求，其中不乏基于保值、投機(jī)等目的的需求，需求增加有可能拉動價格增長。同時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)常通過虛假緊缺、浮夸囤積等手段哄抬房價，導(dǎo)致房價過分偏離實際市場均衡價格，從而有可能引發(fā)房價狂跌風(fēng)險，易產(chǎn)生房地產(chǎn)價格泡沫。
4、催生房地產(chǎn)過度投資開發(fā)。商品房預(yù)售制度降低了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)的經(jīng)濟(jì)門檻，導(dǎo)致大量投資資金涌入房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)，容易催生房地產(chǎn)過度投資開發(fā)，從而引發(fā)行業(yè)發(fā)展不平衡和低效率競爭問題。
5、房屋面積管理職能難以厘清，易產(chǎn)生行政風(fēng)險。房屋建設(shè)工程從規(guī)劃到預(yù)售、辦證各環(huán)節(jié)辦事部門不一，測繪機(jī)構(gòu)不同，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，存在多次測繪以及預(yù)售測繪與確權(quán)測繪結(jié)果不同的尷尬局面，易引發(fā)糾紛訴訟。
什么是商品房預(yù)售
商品房預(yù)售，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房者約定，由購房者交付定金或預(yù)付款，而在未來一定日期擁有現(xiàn)房的房產(chǎn)交易行為。
法律依據(jù)：
《城市商品房預(yù)售管理辦法》第五條商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書;
(二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
(三)按提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。